Lời nói đầu:Bộ Tài chính đang lấy ý kiến dự thảo quy định mức thuế thu nhập cá nhân 0,1% trên doanh thu mỗi lần chuyển nhượng đối với nhà đầu tư cá nhân tham gia thị trường tài sản số, đánh dấu bước tiến cụ thể trong việc hình thành khung pháp lý cho lĩnh vực mới này.

Bộ Tài chính vừa công bố dự thảo Thông tư quy định chính sách thuế đối với giao dịch tài sản mã hóa, một động thái được kỳ vọng sẽ đưa hoạt động đầu tư số vào khuôn khổ minh bạch, bảo vệ nhà đầu tư. Đề xuất nổi bật với mức thuế 0,1% áp dụng trên doanh thu từng lần giao dịch cho nhà đầu tư cá nhân, tương đương với chính sách thuế đang áp dụng cho giao dịch chứng khoán.
Theo dự thảo, nhà đầu tư cá nhân, bao gồm cả cá nhân cư trú và không cư trú, khi chuyển nhượng tài sản mã hóa sẽ phải chịu thuế thu nhập cá nhân (TNCN) 0,1% tính trên tổng doanh thu của mỗi giao dịch. Hoạt động này được xác định thuộc nhóm không chịu thuế giá trị gia tăng (VAT).
Đối với doanh nghiệp trong nước, thu nhập từ chuyển nhượng tài sản mã hóa sẽ chịu thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) 20%, tính trên phần lợi nhuận thực tế (sau khi trừ đi giá vốn và chi phí hợp lệ). Trong khi đó, tổ chức nước ngoài có thu nhập từ chuyển nhượng thông qua các sàn tại Việt Nam sẽ chịu mức thuế TNDN 0,1% trên doanh thu từng lần.
Dự thảo cũng làm rõ điều kiện kinh doanh cho các tổ chức cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa (sàn giao dịch). Một yêu cầu đáng chú ý là mức vốn điều lệ tối thiểu lên đến 10.000 tỷ đồng. Ít nhất 65% vốn điều lệ phải do các tổ chức đóng góp, trong đó trên 35% phải thuộc sở hữu của ít nhất hai tổ chức hoạt động trong các lĩnh vực như ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm hoặc công nghệ. Tỷ lệ sở hữu của nhà đầu tư nước ngoài bị giới hạn tối đa 49%.
Bộ Tài chính cho biết đã tiếp nhận 7 hồ sơ đề nghị cấp giấy phép cung cấp dịch vụ tổ chức thị trường giao dịch tài sản mã hóa và đang trong quá trình tổng hợp, thẩm định trước khi lấy ý kiến từ các cơ quan liên quan như Bộ Công an và Ngân hàng Nhà nước.
Việc công bố dự thảo khung thuế là bước đi cụ thể đầu tiên nhằm hiện thực hóa Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP của Chính phủ về việc triển khai thí điểm thị trường tài sản mã hóa trong vòng 5 năm. Động thái này được kỳ vọng sẽ chuyển hóa thị trường từ trạng thái tự phát, thiếu quy định sang một sân chơi được công nhận, có luật lệ rõ ràng, qua đó bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư và đảm bảo an toàn cho hệ thống tài chính.